泰山挑山工，挑担不怕难、上山不怕险、坦途不歇脚、重压不歇肩。

　　根植于齐鲁大地，山东省烟草专卖局（公司）系统勇做新时代泰山“挑山工”，在“十三五”时期走过了极不平凡的发展历程。

　　站在“两个一百年”历史交汇点，山东省局（公司）如何从“两个大局”和新发展阶段中找准定位？如何掌握发展主动权，在“十四五”新征程迈好第一步、展现新气象？近日，本报记者采访了山东省局（公司）党组书记、局长、总经理吴洪田。

记者：吴局长，您好。“十四五”时期是承前启后、继往开来的关键时间节点。在新的起点上，山东省局（公司）如何谋篇“十四五”，把改革发展不断推向新的更高水平？

吴洪田：习近平总书记指出，“一切向前走，都不能忘记走过的路”。我们认为，谋划好“十四五”发展，前提是全面深入总结好“十三五”发展历程。

　　近年来，全系统深入贯彻习近平总书记对山东提出的系列重要指示批示精神，在国家局党组正确领导和超常规支持下，牢牢抓住党建引领，针对巡视审计指出的四大难题，提出“中西医结合、长短结合”的辨证施治方案，确立“抓基层、打基础、强管理、重创新”总体思路，用“总体布局、理念先行、问题导向、重点突破、强化管理、创新驱动”来推进工作，以“壮士断腕”的决心和勇气顶压奋进、攻坚破难，真烟外流严重、“三超两乱”严重、擅自大规模违规投资等历史遗留难题得到较好解决，基础工作薄弱的状况明显改善，全系统以观念转型升级、全面严格规范为特征的第一次转型升级基本完成，规范健康、运行良好、积极向上、欣欣向荣的良好形象得以树立。2020年第25期《国烟办通报》指出，山东省局（公司）整体工作发生巨大变化。具体体现为：党建和监督、卷烟营销基础与管理、烟叶生产经营、专卖管理监督、企业管理与创新、队伍建设等六个方面工作发生巨大变化，做出了新时代山东烟草的历史性贡献，实现了观念、队伍、模式、做法转型升级和整体形象重塑。同时，积极履行社会责任，为全省经济社会发展和民生改善作出了重要贡献。

　　“十四五”是全系统向高质量发展第二次转型升级的关键时期。谋划好“十四五”发展，我们必须坚持并不断完善“十三五”期间积累的宝贵经验，即坚持党建引领、凝心铸魂，坚持总体布局、理念先行，坚持问题导向、重点突破，坚持强化管理、创新驱动，坚持重心下移、比学赶超，坚持保持定力、久久为功，永不懈怠、接续奋斗，牢牢把握发展主动权。

记者：的确如此。开启未来，需要回顾过往；总结经验，才能引领前行。向高质量发展转型升级是一条登攀之路，越是向上，情况可能越复杂。在顶层设计上，山东省局（公司）有着怎样的考量？

吴洪田：推动向高质量发展第二次转型升级，必须强化问题导向、注重顶层设计，统筹编制“十四五”规划、重点工作2-3年规划和年度实施方案，形成综合配套、有机衔接的规划体系，进一步完善现代化烟草经济体系，坚定不移推动高质量发展，推进高效能治理，造就高素质队伍。谋划推动“十四五”发展，总的原则是“六个坚持”：坚持党的全面领导，坚持创新驱动，坚持市场导向，坚持深化改革，坚持强化管理，坚持系统观念。我们将紧跟国家局党组新部署、新要求，统筹处理好局部与全局的关系，继承、创新与发展的关系，整体推进与重点突破的关系，顶层设计与狠抓落实的关系，软实力与硬实力的关系，在全系统高质量发展“1＋7”框架体系基础上，不断充实完善新政策新措施，力争编写一个体现行业要求、符合山东特点、目标谋划清晰、思路措施具体、反映民智民意、鼓舞干劲士气、经得起实践和历史检验的规划，努力推动高质量发展取得重大进展。

记者：您刚才说的“六个坚持”中，第一个就是“坚持党的全面领导”。今年是中国共产党成立100周年。山东省局（公司）如何以高质量党建引领全系统向高质量发展转型升级？

吴洪田：我们要继续强化党的政治建设，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上重行重效，在贯彻落实党中央决策部署上到底到位。强化“两项整改”，把政治生态突出问题全面整改、中央巡视反馈问题整改融入日常工作、深化改革、全面从严治党、班子队伍建设，一体推进、贯通整改，适时开展“回头看”，努力实现政治生态山清水秀；强化主体责任落实，将党建与业务同谋划、同部署、同落实、同考核的“四同”要求纳入各级党组织工作述职，推动主体责任和监督责任贯通协同、一体落实；强化监督执纪，始终保持“严”的主基调，巩固拓展为基层减负成果，坚决防止“四风”问题反弹回潮，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。我们还将深入开展党史学习教育，做实“我为群众办实事”实践活动，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，部署开展丰富多彩的庆祝建党100周年系列活动，建设党建展厅，传承红色基因，凝聚奋进力量。

记者：今年全国烟草工作电视电话会议提出，要着力提升产业链供应链现代化水平，着力实现更高水平供需动态平衡。作为烟草商业企业，山东省局（公司）对此有哪些谋划和部署？

吴洪田：就卷烟营销而言，我们将更加突出精准施策。坚持“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”方针，把保持稳定良好的经济运行和市场状态摆在优先位置，把一类烟市场开发、库存控制、精育品牌、精耕市场作为“一把手工程”，着力突破结构瓶颈；完善品牌规格评价体系和进退机制，优化品类布局，实施靶向培育；继续实施“精准投放+”课题攻关，基本定型精准投放模式；完善工商零共同面向消费者营销模式，探索多元化消费数据采集方式，准确把握和快速响应消费需求；加强细分市场研究和开发，用数据驱动投放，精准匹配品牌与客户、供给与需求。有序开展物流智慧园区建设，探索智慧仓储、智慧分拣，推广智能设备管理，逐步实现由业务数字化向管理智能化转变。

　　就烟叶生产而言，我们将更加突出质量特色。继续围绕“主攻中棵烟、实现均质化、突破上等烟”质量目标，持续完善技术措施，优化烟叶结构，提高烟叶质量。紧紧围绕工业需求，“一市一策”调整相对集中的生产布局，建立基本烟田永久保护制度，精准配置计划资源；继续做实做优基地单元，扩大定向生产规模，拓展全收全调模式，加强高可用性上部烟叶开发，增强优质原料有效供给能力。积极与地方党委政府沟通汇报，将“烟叶生产高标准农田建设与保护”等内容写入山东省“十四五”农业农村现代化规划，并与省农业农村厅联合印发《关于加强烟叶生产规划 推进烟叶产业高质量发展的通知》。

记者：向高质量发展转型升级，倍加需要净化的市场环境、规范的经营基础。如何适应这种新的更高要求？

　　吴洪田：这要求我们深入贯彻习近平法治思想，以更大力度加强规范经营监管、打假打私、市场监管、法治建设。主动争取省委省政府领导和支持，把烟草打假打私工作纳入平安山东建设体系和反走私综合治理体系，建立烟草市场秩序整治工作机制，营造良好外部环境。继续开展“齐鲁利剑”专项行动，聚焦海上打私、电子烟监管等突出问题和互联网、物流寄递等重点环节，与省公安厅、省海警局、省邮政管理局、省市场监管局等研究建立监管长效机制，实施集中整治和精准打击。制定“互联网+专卖管理”发展规划，打造上下联动、内外联通、统一高效的工作平台，实现全省数据共享、情报互通、联合办案、统一指挥，提高市场监管科学化、智能化、精准化水平。同时，完善卷烟经营全过程精准监管、闭环监管模式，突出前置预警，继续用好专项规范奖、专项考核，压实规范经营责任链条。

记者：管理是永恒的主题，创新是发展的引擎。山东省局（公司）今年将如何进一步发挥管理和创新的驱动作用？

　　吴洪田：今年，我们将进一步深化全员、全过程、全方位精益管理，全面提升发展质量和效益。在去年成功承办行业企业管理电视电话会议的基础上，继续完善三项工作推进机制：一是完善高质量发展现场会推进机制，在全省分4个片区召开现场会，通过党建引领、精益渗透、创新支撑，让党建、管理、创新元素渗透到各方面工作，实现深度融合；二是完善对标帮扶机制，用好对标管理平台，做实市县两级分类对标，启动第二批结对帮扶，促进平衡发展；三是完善考核激励机制，在工作业绩 “4+X”考核体系基础上，突出重点工作差异化考核，继续拿出2%的工资基金实施管理创新专项奖励，充分激发各单位自我加压、干事创业的内生动力。继续深化流程建设、精益业务和课题研究，推动管理与业务深度融合。同时，持续深化科技创新，推进工商研联创平台建设，构建以创新能力、质量、实效、贡献为要素的人才评价标准，以“赛马”式攻关提升科技创新实力。