烟叶生产精准防雹体系覆盖凉山烟区10个产烟县（市），涉及雷达45部、防雹作业点152个、防雹高炮152门、JFJ火箭架107架。夏文明摄

　　原先，大家都遭过雹灾，有的年头砸得狠，只剩下烟秆。现在，种烟有信心了，也敢等到烟叶完全成熟再采烤了，烟叶等级也就上来了——6月28日，在四川省凉山彝族自治州会东县烟草专卖局（分公司）姜州烟站，对于是否遭过雹灾，来自不同村庄的8位烟农答案几乎一致。

　　自2019年起，按照“政府主导、部门联动、社会参与”的工作思路，在凉山州委州政府的支持下，凉山州烟草专卖局（公司）与气象、农业等相关部门建立协作联动机制，全面构建烟叶生产精准防雹体系，有效预警转折性、关键性和灾害性异常天气，提早做好预报防控工作，年均冰雹灾害减损比例在70%以上，有力增强了烟叶及大农业生产防御自然灾害的能力。

　　从“天女散花”到“精准打击”

　　雹灾，对烟农来说是噩梦一样的存在，不仅烟农受损失，凉山州局（公司）、保险公司、凉山州财政税收都会受损失。在搭建防雹体系之前的2017年，凉山烟叶遭遇冰雹灾害10.97万亩，1万余户烟农受灾，会理、会东、德昌、冕宁、盐源、宁南、普格7县受灾面积均在万亩以上，烟农收入减少3.58亿元，财政税收减少1亿元。

　　凉山州局（公司）烟叶科科长杨柳给记者算了一笔账：“一亩烟田因冰雹绝收，烟农大约损失3500元，保险公司按照1200元赔偿后，烟农损失仍然较大。总体算下来，2017年保险公司收取保费4666.48万元，赔付烟农1.22亿元，其中赔付雹灾损失1.06亿元。烟草行业每亩需要补贴种子、肥料等至少550元，投入不见明显成效。”

　　凉山州以亚热带高原季风气候为主，每年5~10月强对流天气频繁，冰雹、暴雨、狂风等极端天气突发易发，给农业生产造成极大损失，是影响烟叶及农业生产的重要因素。巨大的冰雹灾害损失，影响烟农队伍稳定，影响大田烟叶正常生长，影响烟叶质量和等级结构，影响凉山烟草产业持续稳定发展。

　　前几年，凉山州局（公司）一直致力于推广上部烟叶充分成熟带茎采烤。但在等待上部烟叶充分成熟的过程中，烟农不知道是冰雹先来还是烟叶先成熟，因为恐惧冰雹的心理，上部烟叶充分成熟带茎采烤推广难度较大。

　　为解民之忧、助农增收，凉山州局（公司）于2018年谋划构建精准防雹体系，引入专业化气象服务开展试点工作，利用先进的灾害预警和作业指挥系统，实时动态监控天气变化，实施精准人工影响防雹作业，在冕宁县取得了整县试点“零损失”的成效。自2019年起，凉山烟区按照“总结试点经验、整合资金资源、健全平台机制、着力防灾减灾”的总体思路，全面构建完善了烟叶生产精准防雹体系。

　　从“九龙治水”到“联防联控”

　　在凉山州委州政府的领导下，气象、农业、烟草、保险等相关部门建立了协作联动机制，就防雹减灾工作加强计划会商、作业参与、作业建议、效益评估、保险服务等方面的合作，健全了全州人工影响天气管理和统一指挥机制，合理布局业务，完善指挥流程，防雹工作从应急作业向常态化作业转型升级，提高了作业指挥保障效率。

　　在基础设施建设上，自2019年以来，凉山烟区完善了雷达监控网络。专业化气象服务单位通过科学分析烟区面积、地形、气候特征等要素，精确安装了45部天气雷达，与凉山州气象局原有运行雷达组网建立分部式天气雷达网，实现了凉山烟区气象信息监测、采集的全覆盖。

　　在作业指挥上，他们建立了流程化、规范化的作业指挥体系。凉山州各级相关部门建立了联合作业指挥中心，根据实时监测数据和防雹作业参数，通过“人工影响天气作业指挥系统”统一协调指挥，即时传递作业精确信息，实现联防联控，提高作业及时性、有效性。

　　“我们根据云体发展不同阶段雷达回波判断指标，确定作业云区、作业云体的分类以及目标潜力云体的选择判断，准确计算作业云体高度、强度、方位、厚度等，确定作业方位、作业模式、用弹量等，结合弹道参数指标，向人影指挥系统、各炮点发布作业指令，统一指挥实施精准作业。”专业化气象服务单位工作人员王磊介绍。

　　为实现联防联控、精准防雹，凉山烟区构建并运行了烤烟专业气象服务防雹作业指挥三级平台。一级平台设在西安，24小时值班，识别、分析系统性强天气，发布预警信息，提供更长时间的防雹作业准备等，为各个气象作业站提供信息；二级平台设在会东、越西、德昌、冕宁，负责搜集周边区域的气象资料，实现联防联控；三级平台设在10个产烟县（市），具体负责监测云体，计算作业指标，发给当地人工影响天气办公室并协助开展精准防雹作业。

　　更为重要的是，在凉山州委州政府的主导下，凉山烟区的精准防雹体系确定了经费保障、责任落实、效果评价等机制，在任务流转、作业指导、精准打击等方面实现了各在其位、各司其职，推动了防雹作业体系的流程化、规范化运转。

　　实践证明，烟叶生产精准防雹体系的建设，有效实现了冰雹灾害早测、全测、早报、早防等，减灾效果十分明显。与2016~2018年平均雹灾损失基数相比，凉山烟区近两年雹灾减损比例均在70%以上，有力维护了烟农利益。

　　从“标准套餐”到“私人订制”

　　“现在，我们的天气雷达每20秒就可以扫描完整个烟区，再融合卫星、自动监测站等实况监测资料，科学综合分析判断后，及时利用电话、人影指挥系统、短信等渠道，向气象部门、防雹作业炮点、烟叶收购站发布灾害类型、威胁等级、影响区域和时段等预报预警信息，能够实现多层级灾害天气监测预报。”专业化气象服务单位相关负责人秦西安介绍。

　　“实践证明，专业气象信息服务为烟叶科学生产提供了及时、准确和有效的气象技术支撑，推动冕宁烟叶生产走上了科学化、集约化和规范化道路。”冕宁县局（分公司）局长、经理邓明飞介绍。

　　专业气象公司根据烟叶大田生长期气候特点，量身打造了以“烟区专业气象信息服务”和“人工防雹作业服务”为主要内容的专业气象服务，通过微信群和信息展示平台为凉山烟区提供不间断、无缝隙的实时气象数据、雷达监测情况等信息，为烟叶生产保驾护航。

　　不仅在破解冰雹灾害时见效明显，专业气象服务还提供实时气象监测和数据处理、烤烟生产期间天气预报预警等，烟农可以根据天气变化适时进行植保等生产管理，保障烟叶生产。

　　“现在，我们不仅不遭雹灾了，种烟管理也有了准确的天气预报做保障，预防病虫害更加精准。气象服务不仅节省了人工成本，还提升了烟叶品质。”谈及专业气象服务，会东县姜州镇民德村烟农冷厚富竖起了大拇指。

　　“‘烟叶生产+专业气象服务’实现了烟叶生产防灾减灾、提质增效。其效果不仅体现在提高烟农收入、提高烟叶生产质量、实现烟叶可持续发展等方面，还有效兼顾了同季节、同区域的水稻、石榴、苹果、葡萄等作物的冰雹灾害防控，服务于整个大农业生产，对助力凉山地区经济发展发挥了重要的作用。”凉山州局（公司）党组书记、局长、经理郭明全介绍道。